“三篇文章”挑大梁│凉山以新发展理念“破冰” 为发展“破局”
2024-12-27 19:59 来源: 凉山州新闻传媒中心
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10月23日,凉山州统计局发布了今年1至9月全州经济运行情况,根据地区生产总值统一核算结果,前三季度,全州实现地区生产总值1793.18亿元,同比增长5.8%,高于全国1.0个百分点、全省0.5个百分点,全州经济运行总体呈现出“低开稳走、逐步向好”的态势,其中规上工业增加值以及第三产业增加值持续企稳回升,有力支撑全州经济增速。

2024年,凉山持续统筹写好资源能源、特色农业、文化旅游“三篇大文章”,优化工业强州、农业强州、文旅强州“三大强州战略”推进落实机制,建立完善重点产业协同推进机制和产业链长制,加快构建特色优势现代化产业体系。确保经济增速保持全省21市(州)前列,探索走出一条民族地区高质量发展新路子。

创新  由“大”向“强”跨越

作为民族地区、脱贫地区、资源富集地区,凉山州把加快发展作为解决凉山一切问题的“总钥匙”,全力以赴拼经济搞建设。

凉山,作为攀西经济区主要区域,这里是四川重要的资源集聚区,因此具备良好的发展基础和发展潜力。根据四川省2024年3月批复的《凉山彝族自治州国土空间总体规划(2021—2035年)》,凉山州要着力建设全国优质特色农产品基地,共建国家战略资源创新开发试验区、全国重要清洁能源基地。

开年上班第一天,1月2日,州委经济工作会议在西昌召开。会议要求,统筹做好“三篇大文章”,扎实推进安宁河流域高质量发展,全力推动“三大强州”战略取得突破性进展、“两区三地一粮仓”建设迈出实质性步伐、全州经济发展质效实现整体性提升,奋力谱写中国式现代化四川发展凉山新篇章。

推动“2+5”现代工业延链强链补链,做强做优“6+8”现代农业、“4+6”现代服务业,打造“夏季清凉·凉山真凉”“冬季暖阳·凉山不凉”全域全时旅游品牌。

深度挖掘资源潜力,充分激发各类有效需求,聚焦扩大产能、投资和消费,形成产能与需求相互促进的良性循环。全面构建现代化产业体系,是凉山高质量发展的“关键一招”。

全州凝聚共识、坚定信心,在新的一年抢占先机、拔得头筹,推动招商引资年度重点工作落实落地,奋力开创凉山高质量发展新局面。春节后第二周,州经济合作工作领导小组召开2024年第一次会议,审议相关文件,印发《2024年重大招商引资活动计划清单》《2024年州领导带队外出招商计划清单》,落实具体招商措施。

凉山清洁能源资源丰富,州境内河流众多,水能资源可开发量达7004万千瓦,占全省的57%。同时,全年有风时间基本在5个月以上,风电技术可开发量2200万千瓦左右。另外,凉山也属于太阳辐射高能区,光伏发电技术可开发量为4100万千瓦左右。

凉山是攀西国家战略资源创新开发试验区核心区域,轻稀土氧化物、有色金属、钒钛磁铁矿保有储量丰富。

凉山作为全国农产品优势区、发展绿色特色农业的适宜区,正积极培育千亿级绿色农业产业集群,加快特色农业全产业链发展。同时,依托独特的自然资源和民族文化,其著名的泸沽湖(与云南接壤)、彝族火把节等文化ip,也正在形成千亿级的文旅服务产业集群。

全州紧紧围绕“三大强州战略”布局,看准着力点、寻求突破口,持续实施“引大引强引头部”行动,特别是精心包装266个要素有保障、政策有支撑、产品有市场、投资有回报、政府有税收的龙头项目、特色项目、优质项目,瞄准目标地区、目标企业,主动敲门引资。

大力实施“工业强州战略”,正着力打造清洁能源(风能、水能、光伏)、钒钛稀土两个千亿级优势产业集群,打造国家战略资源创新开发试验区和全国重要的清洁能源基地。

突破  向“新”而行

凉山资源丰富,过去由于历史的原因,开发不充分发展不足,虽然也生产出“邛海”牌小型越野汽车、拖拉机,也有洋葱等大宗农副产品出口,铁锨等工业品畅销东南亚……但这些小打小闹的产品,与资源大州的声誉极不相配,还处于“卖石头”的初级阶段。

作为攀西国家战略资源创新开发试验区的核心区域,如何因地制宜发展新质生产力?对于凉山州来说,审视资源禀赋、发展条件、现状实际,这是改革创新命题,也是解决高质量发展面临的重点问题。

凉山方向明确:因地制宜发展新质生产力,坚定不移推动高质量发展,更好推进新时代新征程凉山现代化建设。坚持以科技创新引领现代化产业体系建设,深入推进“三大强州战略”,把握优质资源发展新质生产力,实现后发崛起,把地理资源地建设成为全国经济“资源高地”。

立足功能定位和产业基础,做强做大特色优势产业,着力提升科技创新能力,推动传统产业转型升级。这为西部地区培育新质生产力、推动经济高质量发展指明了方向和路径。

盐源、美姑、金阳等地海拔高、日照强、辐射强度大,适合做“追风逐光”的新能源产业;会理、会东等县市矿种多、储量大,适合对矿产资源进行充分开发利用;西昌的工业产业基础好,适合引入新技术促进产业提质增效。推动凉山大开发形成新格局,把握凉山特色优势产业,打造、形成新的产业链和创新链,助推传统特色产业实现新旧动能转换。

7月28日,凉山州2024年新能源项目暨盐源大数据中心项目集中开工仪式举行。本次集中开工的23个新能源项目、总装机600万千瓦,总投资330亿元,项目建成后每年将生产清洁电能约110亿千瓦时,实现工业产值36亿元,节约标准煤330万吨,减排二氧化碳920万吨。

我州抢抓“东数西算”战略机遇,依托清洁能源优势,谋划推进绿色算力产业,积极引入芜湖世纪珑腾数据服务有限公司,投资350亿元建设总算力5万P的大数据中心,项目集合人工智能、数据采集、数据存储、数据分析、超级计算等功能,服务工业互联网、智慧城市等场景应用,以绿色电力驱动绿色算力融合发展,助推凉山从“电力生产大州”向“算力输出强州”跨越发展。

硅碳负极新材料广泛用新能源、汽车和储能等领域,是目前主流的石墨负极电池的10倍以上,埃普诺投资超百亿元、年产30万吨的硅碳负极新材料项目落户西昌,建成后将为新能源汽车装上强劲的“西昌心脏”。

数字经济时代,算力是新质生产力。随着数字化转型的加速推进,智算中心作为新型基础设施的核心组成部分,正成为推动人工智能发展的关键驱动力。盐源招商引资进来的芜湖世纪珑腾数据服务有限公司,投资350亿元建设总算力5万P的大数据中心。

盐源县大数据中心计划分三期建设,一期项目今年下半年实施,二期项目计划2025年实施,三期项目预计“十五五”建设。投资方拟依托国内各大战略合作伙伴,聚集算力上下游企业,推动盐源算力和延伸相关产业做大做强。目标是打造西部最大的绿色低碳算力中心,服务全国的区域性算力中心。

大数据中心的成功落地,将助力凉山州、盐源县成为“东数西算”重要节点,为构建更具凉山特色优势的现代化产业体系增添“生态绿”“产业强”“算力足”的鲜明底色。

突破创新,向“新”而行,在改善资源功能、提升产品性能和质量等方面起着至关重要的作用,带动和影响了下游产业。新材料的突破将改变,甚至颠覆传统产业,催生新兴产业,创造新的赛道、新的发展模式,催生了动力电池等新业态,形成竞争新优势。

拓展  从“走进来”到“走出去”

推进外向型大经贸,开辟发展新空间,是凉山形成推动形成新质生产力发展的“主要抓手”。

从卖石头到精矿,从钢铁发展到钒钛,面对新一轮科技革命和产业变革,凉山抢抓机遇,以新型工业化为引领,紧紧围绕产业自身发展与重点领域用材需求,从加强顶层设计和统筹协调、强化科技创新、创新发展模式、优化发展生态、坚持开放合作等方面着力,进一步加快新材料产业创新发展,发挥新材料的基础保障和引擎作用,推动全州新材料产业高质量发展,加快形成新质生产力。

12月10日,记者在四川凉山高新技术产业园区(原名:四川西昌钒钛产业园区)内看到,埃普诺年产30万吨硅碳负极新材料项目一期工程厂房拔地而起,施工已进入收尾阶段。

厂房内,工人们正在加工、安装风管等相关设备,对部分管道进行刷漆;厂房外,厂区道路铺设、绿化等附属工程建设紧锣密鼓。300余名工人各司其职,加快工程进度。

“当前,西昌进入风季,我们每天都在项目现场督促施工企业采取错峰作业、增加防风措施等方式进行科学施工,在保障安全的前提下,加快施工进度,确保尽快投产。”项目监理方负责人告诉记者。

“根据现在的进度,项目预计2025年下半年进入预生产阶段,首期达产后年产值约140亿元,年上缴税收2.1亿元,解决地方就业200人。”埃普诺(深圳)新能源科技集团有限公司负责人介绍,建成后,公司将采用独有的“结构+界面一体化”工艺生产硅碳负极材料,为300Wh/kg及以上高能量密度锂离子电池提供材料方案。

在西昌钒钛产业园区看到,西昌创润项目生产线正在加紧作业,力争完成年度目标任务。

这个不到一年时间便落地投产的创润(西昌)高纯钛及高端钛合金生产项目,是宁波创润新材料有限公司在西南地区全资投资的综合性高纯钛及高端钛合金一体化产业基地,也是宁波市、凉山州深入贯彻落实国家“甬凉东西部协作”的实践成果。

2024年4月投产后,仅仅9天时间,便顺利锻造出直径1米、高2.34米的国内最大高纯钛金属锭。以纯度为99.8%的金属海绵钛为原料,采用新一代熔盐电解法结合电子束熔炼工艺,年产纯度为99.9995%的高纯钛1408吨、高端钛(合金)3036吨。

“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,而西昌创润项目就是作为提升新质生产力的典范来打造和建设的。”宁波创润新材料有限公司董事长兼总经理吴景晖向记者介绍,项目除了熔盐电解提纯的装备之外,还有最先进的电子束熔炼及深加工的设备,这些设备在原有基础上更大幅度地实现了自动化、数字化控制,品质稳定性有了更大程度提升。

目前,凉山已形成钒钛新材料产业集群,源源不断向国内外输送航空航天所需新材料原料。特别值得一提的是,由西昌钢钒板材厂生产的“西昌制造”的汽车用钢已占到全国70%的市场,同时也广泛用于家电面板领域。

固本 “多元一体、兼容并蓄”成其大

凉山是传统农牧大州,更是“天府粮仓凉山片区”。早已从高山畜牧、二半山荞麦、平坝洋芋、河湖水产、沟壑禽类的旧有生产模式走出来了。

到2024年底,金阳深山沟里的小山村养殖的虹鳟鱼出口到新加坡,西昌葡萄搭乘中老班列出口泰国,会理石榴销进东南亚水果最大生产地越南,西昌玉米种子覆盖东南亚……

11月12日,经过重重检疫,丙底洛村养殖的虹鳟鱼打“飞的”首次前往新加坡。不久后,振奋人心的市场反馈传来:当地消费者对这批虹鳟鱼很是青睐。从传统农业向水产养殖业转型,成为四川首次出口虹鳟鱼的原产地,“未来我们还计划出口到俄罗斯、韩国、泰国等国家和地区。”丙底洛村人信心十足。

11月17日,一列搭载着20吨四川凉山州葡萄的中老班列从昆明市中欧(亚)班列集结中心出发,经磨憨铁路口岸通关后运往泰国,这是凉山葡萄首次搭乘中老班列出口泰国,开辟了攀西地区水果出口东南亚国家的新通道,中老铁路“黄金通道”功能延伸至大凉山深处。

出口这批葡萄的凉山州鑫亿农业开发有限公司负责人陈俊红感慨,“用中老班列比公路运输流程方便多了!时间少了两三天,运输的成本也降低30%—40%。”今年以来,攀枝花海关着重推动攀西特色水果出口保通保畅,积极与西昌市农业农村局等政府部门加强协调联系配合,支持地方高标准建设农产品出口备案基地,全力保障出口水果一路领“鲜”。今年1—10月,凉山葡萄出口1.7万吨,同比增长74倍,创历史新高。

今年全州粮食种植面积预计达到803.7万亩,前三季度全州农村居民人均可支配收入同比增长6.9%、居全省第4位,11个脱贫县增速在8.8%至9.6%之间,均高于全国全省全州水平;1一11月,凉山州实现货物进出口总额19.2亿元,同比增长65.5%。其中,进口额8.22亿元,同比增长5001%。

2024年7月,凉山州政府印发《建设凉山“天府森林粮库”实施方案》,依托全州可利用林地空间,着力构建多元化食物供给体系,切实维护粮食安全。

随着“绿色发展”要求的深入贯彻落实,凉山林草资源总量持续增加,林业产业加速转型。截至目前,全州林草地面积7715万亩,占全州辖区面积的80.19%,占全省的16.14%;全州现有林地面积6072万亩,居全省第2位;全州草地面积1193.96万亩,居全省第3位;林果产业基地面积1000万亩,林草总产值达到232亿元,农民人均从林草上获得收入2819元。2024年,全州优良天数率达97.5%,同比提升0.6个百分点,空气质量综合排名全省第三位。

凉山坚持以文塑旅、以旅彰文,凉山一以贯之做好文化旅游大文章,全面推进文旅强州战略,始终将文旅融合发展作为推动经济增长的着力点,切实把文化旅游业培育成为支柱产业。

当前为期3个月的“冬季暖阳·凉山不凉”文旅季活动“上线”,冬日暖阳的“火热”,让凉山文旅取得了经济效益和社会效益的“双丰收”。1一9月,全州A级旅游景区接待游客3613.81万人次,同比增长17.2%,促进全州服务业增加值达795.43亿元,同比增长7.3%。

当下的凉山,正逐步推进金沙江下游、雅砻江流域清洁能源基地建设,加快建设卡拉、孟底沟等水电站,科学统筹配置新能源资源,在盐源、木里建成风电、光伏各百万千瓦级以上新能源基地,利用溪洛渡、白鹤滩水电站外送通道建成水风光互补百万千瓦级新能源基地,在安宁河流域建成“源网荷储”一体化基地。新建风电装机600万千瓦、光伏装机1500万千瓦以上。从“寻找光”,到“拥有光”,再到“成为光”,凉山变身为全国的“超级充电宝”,正加快朝着建设全国重要清洁能源基地,打造千亿级清洁能源产业大步迈进。

从木里藏族自治县玛娜茶金山顶到会东县黑嘎村,从美姑县“大风顶”自然保护区到喜德县“彝欣社区”……在凉山这片古老而又年轻的土地上,凉山通信行业严格落实工业和信息化部等十一部门联合开展的“信号升格”专项行动要求,累计投资2.71亿元,实施“信号升格”行动。截至9月27日,全州2147个行政村实现移动5G网络100%通达。

金秋十月,正值苹果丰收时节。盐源县卫城镇的苹果种植基地里,连片果园郁郁葱葱,一个个硕大的苹果挂满枝头,色泽鲜红、饱满圆润的苹果在蓝天绿叶映衬下,格外诱人。

一批批电商直播团队走进苹果种植基地,开展直播带货活动。直播现场,主播们化身苹果推介官,在各大直播平台为盐源苹果代言。

如今,电商带货已成为农产品推广的重要途径,越来越多的主播走进田间地头,通过镜头推介各种各样的农产品,既生动又接地气,为农特产品带来了高热度,为乡村带来了高人气。

2024年1-11月,凉山州电子商务交易额达114.9亿元,同比增长13.46%;网络零售额实现56.9亿元,同比增长17.61%。前三季度,凉山实现民营经济增加值855.52亿元,占GDP的比重为47.7%,同比增长6.2%,拉动全州经济增长3.0个百分点;凉山州实现服务业增加值795.43亿元,同比增长7.3%,拉动全州GDP增长3.1个百分点。

凉山是人力资源大州,今年前三季度,凉山州农村劳动力外出务工就业129.7万人、实现务工就业收入252.48亿元。

这一年,是一个动力十足加快发展的时段:基础设施日新月异,项目投资接踵而至,新技术新产品层出不穷……这个承载着凉山人希望与梦想的地方,迈出的每一步都值得铭记。

在这里,我们看到了凉山速度、凉山勇气、凉山智慧,也可远眺凉山未来。

(凉山州新闻传媒中心记者  张崇宁)

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