8月22日，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心受四川省自然资源厅委托，经过咨询答疑、资料查询、资格审查等环节，精心组织实施了拍卖活动。会理市海林铜矿勘查探矿权共有8家竞买人参与竞拍，起拍价581万元，经过35次出价，最终以2.7亿元成交，溢价率4547.16%。探矿权的成功出让，将有效助推会理新一轮找矿突破战略行动，有力提升矿产资源要素保障能力。

会理市地处攀西战略资源创新开发试验区腹心地带，独特的地理条件，使这里矿产资源蕴藏量极为丰富，素有“矿产博物馆”的美誉。

深耕资源优势

把资源优势变为发展胜势

会理古称“会无”“会川”，公元前111年建县，至今已有2132年历史。因其源远流长的悠久历史、积淀厚重的文化底蕴、完整清晰的古城脉络、得天独厚的自然生态资源。

建设经济开发区是我国推进改革开放的重要举措。2019年1月，经四川省人民政府批复同意，设立四川会理有色产业经济开发区，以有色金属为主导产业，核准面积为100.39公顷，由铜镍、铅锌、钒钛三个产业片区组成。

目前，会理已探明储量矿产43种，发现矿产地202处，先后建成开采矿山（企业）97个，从业人员近万人。

会理地处川、滇结合部，是四川南向开放的“桥头堡”，全市共发现铁、铜、铅、锌、锡、煤等各类矿产74种，基本探明储量的矿种47 种，现保有铜金属量93.06万吨、铁矿石量3.394亿吨、钛金属量1368.54万吨、钒金属量64.83万吨、铅金属量6.154万吨，是四川重要的有色金属和能源矿产基地，也是西南地区最大的铜业资源基地。得天独厚的矿产资源为会理铜产业发展创造了绝佳的先天条件。

近年来，会理有色产业经济开发区坚持把资源优势变为发展胜势，以产业开路，在产业集群培育上下功夫，会理把经开区建设作为推进工业高质量发展的重要载体，凝聚“新”力量，赋能“新”发展，不断加强经开区基础设施建设力度，提升经开区承载能力；加快经开区高质量发展，全力打造新的工业经济增长平台。

2024年，会理市以更大力度实施“三大强市”战略，“点燃”经济发展新引擎。深挖潜力推进工业强市战略，突出新型工业化主导，加快构建“3+3”现代工业体系。加快《四川会理有色产业经济开发区总体规划》修编，推进会理经开区扩区调位。力争取得省级化工园区认定批复。加快红泥坡铜矿采选工程建设，确保2025年建成投产。完成15万吨/年阳极铜扩能项目建设，助推12.5万吨/年阴极铜精炼项目建设，实现第二产业增加值增长12.3％。

会理经开区深入贯彻落实州委、市委“工业强州强市”战略，加快申报认定省级化工园区，开展新一轮经开区总体规划修编工作，围绕“特色引领、技术创新、集约高效、生态友好”建设目标，做大做强铜镍、铅锌、钒钛三大优势产业，培育发展农产品加工、石墨矿、蛇纹石等产业，构建“3+N”产业体系。

2023年会理市实现地区生产总值240.44亿元，同比增长6.4%，其中工业增加值70.30亿元，同比增长7.1%。全市44户规上工矿企业解决了4800多名群众的就业问题。

凉山矿业昆鹏公司冶炼厂。李鹏摄

壮大产业能级

提升具有区域影响力的铜镍产业集群

会理铜资源储量居于四川首位，保有铜矿资源储量151.52万吨（金属量），以黎溪、绿水片区(铜业)，关河片区(镍业)，通安、木古片区(镍业)为核心，会理已成为西南地区最大的铜冶炼基地。

2023年，园区核心区入驻凉山矿业、鹏晨公司、财通铁钛、会理锌矿、博鑫铜业、鑫沙锌业6家企业，纳入统计规上企业29户，全年实现工业总产值135.32亿元，同比增长12.35%，营业收入115.06亿元，税收4.88亿元。2023年度“亩均论英雄”成果在99个省级工业主导型经开区中排名第一。

凉山矿业股份有限公司是中国铜业、云南铜业在川投资的重点企业，主产品包括铜精矿、阳极铜、工业硫酸等。2023年工业总产值突破98.61个亿，同比增长4.67%，上缴税费2.16亿元。

鹏晨废渣利用有限公司是依托凉山矿业冶炼厂10万吨阳极铜/年冶炼项目建立的配套企业。2023年工业总产值2.9亿元，同比增长5.24%，上缴税费0.0588亿元。

总投资18.48亿元的红泥坡铜矿项目，运用智能制造技术、信息化和数字化技术，致力于打造国内一流、世界领先的生态化、智能化、标准化采选工程项目，项目预计2025年投产后每年可开采处理原矿198万吨，实现年产值10亿元以上。

投资约10亿元年产12.5万吨阴极铜精炼项目是四川省目前最大的铜冶炼项目，于2023年12月27日正式启动建设，项目建成后预计可实现年产值约80亿元，利税1600万元，增加就业人员100余人。

会理博鑫铜业新建项目。

做强龙头引领，打造“钒钛铁”产业集群。会理钒钛磁铁矿储量居凉山首位，保有铁矿石量3.39亿吨，以小黑箐镇、鹿厂镇为核心。该片区钒钛矿产资源储量大、埋藏浅、灾害低、易开采，有钒钛磁铁矿采矿权8个，每年消耗钒钛磁铁矿矿石1000万吨左右，可产钛铁精矿约35万吨。目前，已建成以钒钛矿产资源开采、钒钛冶炼分离为一体的钒钛钢铁采选粗加工基地。

龙头企业财通铁钛有限责任公司系四川省川威集团所属全资子公司，是中国大型民营钒钛磁铁矿运营商之一、四川省最大的民营铁矿石经营企业。2023年工业总产值7.72亿元，同比增长3.35%，上缴税费0.76亿元。

育强产业链条、打造铅锌集群、建设化工产业园区。会理已探明铅矿资源储量9.23 万吨（金属量），锌矿24.25万吨（金属量）。以云甸、益门铅锌片区为核心，建成铅锌产业加工基地，在云甸布局打造化工产业基地。

铅锌产业龙头企业——会理铅锌公司隶属凉山州国资委，是凉山州开采历史最悠久、建矿最早的矿山企业。2023年，实现营业收入2.49亿元，上缴税费0.218亿元。

为进一步延伸产业链条、推动工业经济高质量发展，园区将立足产业优势，结合政策导向及市场需求，重点发展钒液流储能电池等新能源基础材料，适度发展铅锌资源深度利用与精深加工，培育2至3个超10亿元产值的钒、钛产业集群，形成多个核心产业链，推动产业向产业链和价值链中高端迈进。

培育新质生产力

推动会理工业高质量发展

近年来，会理扎实推进新一轮找矿突破战略行动，摸清矿产资源储量，推动新增矿产资源优化配置，加快矿业转型升级和绿色发展；大力开展铜、钒钛、铅锌等金属应用研究，聚焦上游开采与冶炼、中游制备与加工，积极对接下游应用环节，强化项目建设支撑，推动钛材、钛合金及阴极铜下游产业成链成势，变产业链为价值链，持续壮大产业能级。

2023年，会理市投入2070万元，对6个目标区块开展找资源、找矿突破战略行动，初步探明新增钒钛磁铁矿1800万吨、硅775万吨、铜金属量2000吨的基础上，深入实施新一轮找资源、找矿突破战略行动，集中开展地下“找”矿产、地面“找”耕地、地上“找”风光等资源普查调查，持续彻底摸清资源家底。

当前，会理正全力推进省州重点项目——凉山州会理市12.5万吨/年阴极铜精炼项目，项目估算投资约10亿元，投产后将进一步提升会理铜资源的开发利用综合效益，在推动全州工业经济发展的同时也将为铜产业后续发展奠定坚实基础。项目建成后可实现年产值约80亿元，利税1600万元。

全市紧紧围绕州委“三大强州战略”和市委“统筹做好资源能源大文章全面推进工业强市战略”目标，依托资源优势，全力以赴推进招商引资和项目建设，全面加强中国·四川铜都产业园区建设，着力打造150亿元能级的铜产业带、100亿元能级的钒钛铁产业带、50亿元能级的铅锌产业带、30亿元能级的清洁能源产业、20亿元能级的特色农产品加工产业，力争走出一条绿色低碳高质量发展的新路子。

积极谋划铜、钒钛产业链延链补链强链项目，项目落地将增加税收和解决更多就业，强有力支撑会理经济社会发展，激发全面推进工业强市战略强劲动能，打破长期以来工业发展方式粗放，资源利用效率不高的困境。进一步强化“项目为王”理念，坚持项目工地就是阵地、现场就是考场、进度就是尺度，一切围着项目转，紧紧盯着项目干，以严的要求、实的作风、优的服务保要素、强支撑，全力保障项目建设，推动项目早日竣工投产达效。

提升办事效率

实行企业办事“代办跟办”制

做好矿产资源规范管理，对于保障国家战略资源安全，写好资源能源“大文章”，推动会理经济社会高质量发展具有举足轻重的作用。在具体管理中，全市按照《会理市“行政矿长制”工作实施方案》，明确各级行政矿长，及时完善执法监管机制和管理机制，形成齐抓共管的强大合力。

会理经开区管委会探索实行园区企业办事“代办跟办”制度，通过强化组织领导、打造服务阵地、完善制度流程、提升服务水平，优化营商环境，让服务企业更有速度、力度、准度、温度，全力助推重大项目顺利落地实施，助力经开区高质量发展。

强化组织保障。成立会理经开区企业办事“代办跟办”工作领导小组，由主要领导担任领导小组组长、班子成员担任副组长，各内设科室负责人担任领导小组成员，并明确分管领导和具体经办人员，确保事有人抓、有人干。

打造服务阵地。在会理经开区管委会设立“园区企业办事‘代办跟办’点”，配备必要的人员和办公设备。在市政务服务中心综合窗口设置“园区企业办事‘代办跟办’咨询处”，企业可以根据实际需求选择办事地点。

完善服务制度。制定《四川会理有色产业经济开发区制度代办跟办制度 （试行）》和经开区企业办事“帮办跟办流程图”，对“代办跟办”原则、职责、流程等进行明确和规范，全程跟踪事项办理进度，及时反馈、协调解决问题。实行园区企业办事预约制度，企业可通过微信群预约办事时间、咨询办事流程、跟踪办事进度，提升企业办事的便利度和满意度。

借鉴先进经验，坚持问计于企。在“代办跟办”制度建立和具体事项“代办跟办”过程中，征求企业意见，了解企业需求，并组织相关行政审批部门与企业座谈，全力帮助协调化解矛盾问题，大大提升办事效率。

目前，“园区企业办事‘代办跟办’点”已为省级重点项目12.5万吨/年阴极铜精炼项目“代办跟办”林地使用手续，正在“代办跟办”林木采伐许可事项。

以改革促开放、以开放谋发展始终是会理经开区的发展密钥。划定合理明晰的权责关系、建立市场化运行机制，推动营商环境持续优化……会理经开区聚焦经营主体关切，自主深化制度创新，转变政府职能，破解难点痛点，推动改革向纵深发展。

“力争到2027年，会理经开区规模以上工业总产值达到200亿元，全部工业增加值达到50亿元，新增税收4亿元以上，实现铜镍、铅锌、钒钛三大产业产值规模达到180亿元。到2035年，会理经开区工业规模质量、产业结构、空间布局、创新实力、绿色发展等方面大幅跃升，总体实现新型工业化和信息化，工业经济总量迈上新台阶，将会理市打造成为全国知名的有色金属产业第一市、资源高效综合利用和循环经济产业发展高地。”会理经开区主要负责人介绍说。

倾力打造百亿级园区，会理经开区在推进工业延链补链强链、产业转型升级发展上迈出了坚实的一步，为会理打造铜百亿级优势矿产资源产业集群，推动市域经济高质量发展注入强劲动能。

（文/凉山州新闻传媒中心记者 张崇宁 图/中共会理市委宣传部提供）